乡镇春节期间安全生产应急预案_乡镇安全生产应急预案

（通用11篇）

在平平淡淡的学习、工作、生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，时常需要预先编制应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗？以下是小编收集整理的，仅供参考，大家一起来看看吧。

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为加强“春节”期间安全生产工作，防止各类重、特大安全生产事故的发生，认真做好节日期间突发事件的应急救援与善后处置工作，最大限度减少损失，根据《中华人民共和国安全生产法》规定，特制定本预案。

一、基本原则和要求

本预案在“以人为本”的前提下，按照“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的方针，以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则，强化和规范灾害事故应急处置工作，提高应对安全事故和风险的能力。

发生紧急情况后，事故发生所在单位立即按所制定的安全生产事故应急救援预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

镇领导接到报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施，避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。

二、组织机构

略

领导小组下设办公室，办公室地点设在镇安监所，负责日常工作，主任：杨光生（兼），值班电话：xxx。

三、事故报告

事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点（单位）、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救，并如实报镇政府值班室（电话：xxx）。要求第一时间报镇党政主要领导和分管领导，随后必须在1小时内书面上报镇政府，并由镇政府报市委、市政府、市安监局。

四、设立事故现场指挥部

发生事故时，在事故现场设立指挥部，事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍，实施救援行动，汇报和通报事故有关情况，组织事故现场取证调查，总结应急救援经验教训。

五、设立事故应急专业队伍

1、抢险组：由事故单位人员、镇政府和所在单位工作者组成，配合消防部门，做好在紧急状态下的`现场抢险作业。

2、伤员救护组：由事故单位人员、镇政府和所在社区工作者组成，配合医疗部门，做好伤员救护工作。

3、现场秩序维护组：由台头镇派出所民警负责安全警戒治安保卫，事故单位配合台头镇派出所维护现场秩序。

4、侦察追捕组：由台头镇派出所责任区负责对事故责任人的控制，事故取证。

5、善后处理：由事故单位和镇民政部门、所在社区组成，负责妥善处理伤亡及善后工作。

6、事故调查组：由台头镇安监所配合各有关部门对事故进行调处。

六、工作要求

1、各相关单位、部门及各行动小组要本着对人民生命财产高度负责的精神，认真按照工作预案，进入角色。

2、要对工作高度的政治责任感，闻警必动，服从指挥，听从调动，围绕一个总目标，最大限度减少人民生命和财产损失。

3、要确保通讯畅通，信息上传下达报告及时。

4、各种应急保障器材，平时完好无损，应急时接得出，用得上。

5、在处置安全生产事故期间,责任制落实情况以及人员在岗履职的效能督查工作由寇增林（镇纪工委书记）负责。

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为积极防范重、特大事故发生，确保本系统春节期间平安稳定，让全区人民度过欢乐、祥和的节日，根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，结合本系统实际情况，特制定春节期间安全生产应急预案。

一、组织机构

总指挥：

副指挥：

成员：当日值班人员

指挥部下设一室三组，即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室（以下称安全事故应急办）、现场处置组、监督检查组和综合保障组。

二、预防、预警

1、事故预防

对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等管辖领域要进行定期检查，及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系，组织应急演练。

各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训，提高从业人员应对突发事件的能力。

2、信息监测与报告

帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆（香期客栈）等管辖的领域加强对危险源的监测，对可能发生事故的险情或重要信息，要按照规定及时上报，同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。

报告的主要内容：

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等；

（3）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（4）事故发生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情况；

（5）救援所需的专业人员和抢险设备、器材等；

（6）报告人、报告签发人、联系人等。

3、应急报告

相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等单位或行业发生安全生产事故后，应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定及时报告，对其事故国家有关部门有具体规定的，从其规定。

4、事件报告及前期处置

接企事业单位安全生产事故报告后，本局按规定上报。对于较大（Ⅲ级）、一般安全事故，安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查，控制好现场，了解和初步评估事件状态，同时向指挥部报告情况。

5、启动应急预案

指挥部依据现场评估情况，汇总有关信息，决定是否启动应急预案。

6、下达处置指令

根据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的'决定，应急办公室组织协调各工作组赶赴现场，各工作小组按照职责分工开展工作。

7、实施应急处置

各工作组到达现场后依据职责开展工作，同时要注意加强协调，配合有关部门开展应急救援，遇有新情况要及时调整工作方案，并向安全事故应急办报告。

8、终止应急处置

各工作小组应急处置结束后，向安全事故应急办报告，经应急办确认应急处置完成，事件危害消除或基本消除后，报请指挥部下达事件应急处置结束指令。

9、调查和恢复重建

应急处置结束后，指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析，制定和完善相应的监管和处理措施，预防类似事件的再次发生。

三、应急措施

1、春节放假期间，春节值班人员及领导小组人员的手机要求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。

2、遇有事故向春节值班领导报告。

四、急救电话

匪警：110

火警：119

急救：120

五、联系方式

六、应急响应

1、发生事故时，迅速向上级报告；

2、迅速向有关部门报警；

3、按安全应急预案计划实施抢险；

4、做好应急情况处理记录。

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第一章 总则

第一条 为了保护好大围山国家森林公园的森林资源，保障所有人员的生命财产安全。贯彻森林防火"预防为主，积极消灭"的方针，按照"打早、打小、打了"的基本原则，切实做好大围山国家森林公园内森林火灾的预防和应急处置工作。在发生森林火警、火灾时做到准备充分、〉反应迅速、决策科学、措施有力，最大限度避免和减少人员伤亡，将森林火灾损失降到最低限度，确保大围山国家森林公园人员及森林资源安全。特制订本预案。

第二条 本预案的编制是根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》以及《湖南省森林公园管理条例》等相关规定。

第三条 本预案适用于在大围山国家森林公园内的森林火灾预警及发生森林火灾后的应急处置工作。

第四条 编制的基本原则

（一）统一领导、分级负责的原则。森林公园的森林火灾预警和应急处置工作在大围山国家森林公园森林防火指挥部统一领导、统一指挥下开展，以森林公园防火应急分队为主，各宾馆、企业经营户协同，组织本预案的实施。

（二）明确责任的原则。

1、森林防火指挥部指挥长

涂向阳 负责森林防火全面工作

2、森林防火指挥部常务副指挥长

陈满红 负责森林火灾预警和应急处置工作

3、森林防火指挥部副指挥长

蔡细毛 负责整个公园内的物资、人员及车辆的调度；负责防火后勤保障及防火物资采购

4、森林防火指挥部副指挥长

刘双辉 负责与上级相关部门、单位的联络对接，保障外来队伍及时支援

以上责任人要落实预防森林火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，落实防火措施，建立应对森林火灾的有效机制，做到常抓不懈、反应及时、处置得当。

（三）尽职尽责、科室联动原则。大围山国家森林公园的各科室要以森林防火工作为主，落实各项支持保障措施，做到密切配合、形成合力、整体联动，确保处置森林火灾时做到快速应急反应。

（四）以人为本、减少损失的原则。在应急处置森林火灾时要坚持以人为本的思想，把保护人民群众的生命财产安全放在首位，在组织火灾扑救时，不得组织残疾人、孕妇、老人、未成年人和其他不宜参加火灾扑救的人员参加，努力保护好人民群众的人身财产和公共财产安全，力争最大限度减小损失。

第二章 森林火灾扑救及扑救保障

第五条 大围山国家森林公园成立森林防火指挥部，负责全园的森林防火工作。指挥部下设办公室，负责森林防火日常工作、森林防火器材维护、森林防火队伍管理、与上级森林防火部门的联络。

第六条 园区所有入园企业都有共同担负森林防火的主体责任。

第七条 值班备勤

（一）按浏阳市森林防火指挥部的规定全年为森林防火期。

（二）大围山国家森林公园森林防火指挥部按照一个带班领导、一个带班科长的配置进行每日值班备勤，保持通讯24小时畅通，及时处理森林防火的相关业务。

（三）所有干部职工除正常休假和公差除外，一律按照分工在园区内待命。

（四）当森林火险等级达到4级时，所有干部职工取消休假、时刻待命，随时做好森林火灾的预防工作。

（五）森林防火办公室负责森林防火资料的整理收集和上报、档案管理，与上级森林防火部门的联系。

第八条 火源管控

（一）园区内各检票口要加强对入园人员和车辆的登记，加强森林防火宣传，禁止精神病人入园，加强火源检查和管控。

（二）森林防火宣传、巡查人员要利用防火摩托车，对园区及周边村组进行全覆盖的.广播宣传和巡查，及时发现和制止野外用火行为。

（三）各护林防火员要对自己的责任区进行持续日常巡查，一旦发现问题，要及时快速处置。

（四）园区内所有干部职工、从业人员都是森林防火义务宣传员，都有向游客宣传森林防火知识和制止野外用火的义务。

（五）加强对特殊人员的管理，建立档案，及时掌握。

（六）提倡文明祭祀，禁止在公园内焚烧纸钱，对扫墓行为进行严密监控。

（七）加强用电安全，防止因用电引起森林火灾。

第九条 森林防火宣传

（一）森林防火办制定具体的森林防火宣传计划，具体执行宣传任务。

（二）利用广播、宣传单等，进村入户进行宣传，确保宣传全覆盖。

（三）在各公路、游步道入口处树立明显的森林防火标识标牌、宣传标语等对游客进行宣传。

（四）利用学习、培训等形式让森林防火知识深入人心。

第十条 森林防火器材的维护保养

（一）设立专门的森林防火器材维护保养员，定期对器材进行维护保养并进行登记。

（二）建立森林防火器材及物资保管制度，随时掌握购置、使用、储存情况。

（三）确保森林防火通讯器材的正常使用，熟练掌握各防火器材的使用。

（四）所有防火器材、设施要保持正常使用和运转。

第十一条 区域联防

（一）利用每年1次的大围山生态旅游示范区森林防火联席会议，加强与周边乡镇、江西铜鼓之间的联系，共享森林防火信息，加强联防联治。

（二）加强与周边乡镇的森林防火演练，做到森林防火联动协作。

第十二条 森林防火投入

（一）每年公园拿出一定的经费作为森林防火专项经费，不得挪用。

（二）积极争取上级森林防火经费的支持，加大投入完善好园区内的森林防火设施。

第十三条 每年进行2-3次的森林防火知识培训，组织1-2次的森林防火演练，加强森林火灾扑救能力。

第三章 森林火灾的应急处置

第十四条 值班接警

（一）森林防火值班人员接到森林火灾报警电话要详细了解森林火灾发生的情况「包括火灾发生的时间、地点、起火原因、面积、火势、联系方式、达到路线等」,并做好记录。

（二）值班人员在接到森林火灾报告后应立即将火灾的情况向带班领导汇报。

（三）认真记录好森林火灾处置的相关情况。

（四）园区内及周边发生任何火灾都要第一时间向大围山国家森林公园森林防火指挥部汇报。

第十五条 预案启动

（一）公园内及周边发生任何火灾或接到上级森林防火指挥部要求协助灭火任务，应立即决定是否启动本预案。

（二）预案启动程序。当值班人员接到火灾报告后，应立即将掌握的火灾情况向带班领导汇报，带班领导立即向大围山森林防火指挥部指挥长汇报，由指挥长决定是否启动预案。

（三）预案启动后，所有干部职工及入园企业都要服从森林防火指挥部的统一调度，严禁擅自行动，对延误时机、不听指挥的要严厉追究责任。

（四）预案执行期间，森林防火指挥部有优先使用园区交通工具及相关物资的权利，各相关单位和个人必须服从调配，在火灾扑救期间产生的费用由大围山国家森林公园管理处承担。

第十六条 森林火灾应急指挥机构及职责

本预案启动后，园区干部职工必须按照自己的职责分工，在森林防火指挥部的统一领导下进行火灾扑救。为最大限度减少损失，森林防火指挥部应成立前线指挥部和火灾现场扑救组、火案查处组、通讯保障组、后勤保障组、力量增援组。

（一）森林防火指挥部职责。统一指挥森林火灾的扑救工作，负责人员、车辆、物资的调配，负责向上级报告火灾的相关情况。

（二）前线指挥部职责。负责火灾现场的处置决策工作；负责兵力的现场调配，及时掌握火情，有效控制火势蔓延；及时向大围山国家森林公园森林防火指挥部报告火情。

（三）火灾扑救组人员构成及职责。火灾扑救组共分为3个小组，每组由一名科室长任组长，一名副科长任副组长，当组长不在火灾现场时由副组长负责，副组长也不在现场时，指定一名有经验的同志担任负责人。组成人员由各科室男职工为主，入园企业男员工为辅助，辅助扑火人力、物资的调配，落实具体扑火措施，火灾扑灭后负责留守、清理火场及后期工作。

（四）通讯联络组。由一名副指挥长负责，以值班备勤人员为主，主要负责信息的上传下达，接听值班电话，及时掌握火情信息，保证信息畅通。

（五）后勤保障组。由一名副指挥长负责，以财务和管理处女职工为主，主要负责物资采购，所需食物、药品、装备、油料的调配，安抚照顾因扑救火灾受伤的人员。

（六）力量增援组。负责扑火人力的补给。

（七）火灾调查组。主要以浏阳市森林公安局工作人员为主，负责火灾调查、查处工作。

第十七条 应急响应机制和措施

（一）逐级报告

1、各护林防火员在各自责任区内发现火灾，3分钟内要搞清基本情况，并第一时间向大围山森林公园防火值班人员汇报，以便统一组织力量进行扑救。

2、指挥部值班人员接到火灾报告后，2分钟内要将火灾的发生时间、地点、过火面积、发展趋势、扑救力量等情况弄清楚，并及时向公园值班领导报告。

3、值班领导接到报告后第一时间组织就近力量进行扑救，同时向大围山国家森林公园森林防火指挥部报告。

4、防火指挥部指挥长接到报告后应立即派一名副指挥长前往火灾现场组织扑救工作，对于火势较大、控制难，1小时内难以扑灭的火灾，指挥长应立即赶到现场组织扑救。同时按照要求向浏阳市森林防火指挥部汇报。

5、火灾报告过程中，接、报人员双方都要做好记录，不得瞒报和漏报信息。

（二）分级处置

在逐级上报火灾同时要先期做好扑救工作，火灾分为四级响应。

1、各责任区内发生火灾，应第一时间组织可用力量进行先期扑救，尽量控制住火势。

2、大围山国家森林公园防火办接到报告后应组织相关扑火力量进行支援扑救，责任区内没有扑救的`应组织相关责任区人员进行扑救，尽量减少火灾损失。

3、大围山国家森林公园森林防火指挥部指挥长接到报告后，应立即组织其他扑火队伍进行集结，根据火情对火场进行支援。

4、遇到火势较大、短时间内难以扑灭的火灾应第一时间向浏阳市森林防火指挥部汇报，请求支援。

（三）扑救力量

在火灾扑救过程中，应坚持以专业队伍为主，业余和群众结合的原则，分三梯队进行扑救。

1、第一梯队为大围山国家森林公园防火应急队伍一分队和二分队队员，主要任务是直接进入火场扑救，控制火势。

2、第二梯队为扑火应急队伍的三分队，接到任务后，应在10分钟内配好工具，快速赶到火灾现场，支援第一梯队、第二梯队进行火灾扑救，控制火势。同时，开设30米的防火隔离带，控制火势蔓延。

3、第三梯队为园区入园企业的业余扑火队伍，指挥长根据情况启用，主要是帮助控制火势、开设隔离带等。

（四）人员集结

1、扑火命令下达后，所有扑火队员要在10分钟内穿好防火服、配齐防火工具，第一时间赶到火灾现场，要服从指挥长和队长的指挥，科学有序的进行扑救。

2、火灾调查组在接到火情后10分钟携带破案设备第一时间赶到现场，主要是维护火场秩序、保护好现场、实行交通管制，第一时间搞清起火原因，控制犯罪嫌疑人。

3、后勤保障组人员要在20分钟内将食品、药品等后勤保障物资备齐，第一时间运到火灾现场。

4、通讯联络组要坚守岗位，保持通讯畅通，掌握火场信息，及时做好信息反馈及火情记录工作。

（五）扑火救援

对于动用大围山国家森林公园内部扑火力量难以扑灭的火灾，森林防火指挥部指挥长要及时向浏阳市森林防火指挥部请求支援，需要动用部队的由浏阳市森林防火指挥部向上级请示。浏阳市森林防火指挥部指挥长、副指挥长负责部队的联络和协调工作。

（六）火场清理

1、明火扑灭后，森林防火指挥部要组织力量对火场进行全面清查，消灭残火、余火，防止复燃。

2、明火扑灭后，森林防火指挥部至少要安排10％的扑火队员留守火场。比较大的火场要分组留守，森林防火指挥部要指定1名负责人具体负责。

3、火场留守人员必须留守24小时，发现余火应立即扑灭，经反复检查确定无火灾隐患，经森林防火指挥部批准后方可撤离现场。

第十八条 扑火原则

（一）在扑火过程中，要保护好扑火队员及人民群众的生命安全和公共财产安全。

（二）在扑火战术上，要遵守科学和自然规律，采取阻、打、清相结合，做到快速灭火，科学灭火。集中优势兵力打歼灭战。

（三）按照打早、打小、打了的原则，对火场采取整体围控，各个歼灭等手段，减少火灾损失。

（四）在扑火力量上，坚持以专业队伍为主、以义务业余为辅的原则。

（五）在落实责任制上，采取分片划块，建立火场扑救、清理、留守责任制。

第十九条 森林火灾的查处

森林火灾案件查处由浏阳市森林公安局查处。

第二十条 信息发布

大围山国家森林公园火灾信息按照《森林防火条例》第四十三条规定由浏阳市森林防火指挥部发布，重大、特别重大由国家林业和草原局发布。

第二十一条 应急结束

大围山国家森林公园的火灾扑灭后由公园森林防火指挥部指挥长宣布扑火应急工作结束。重大、特别重大的火灾由浏阳市森林防火指挥部指挥长宣布应急工作结束。

第二十二条 后期处置

（一）损失评估

火灾过后，大围山国家森林公园森林防火指挥部根据国家林业局的标准，对火灾造成的森林资源损失进行评估。

（二）原因分析

大围山国家森林公园防火指挥部要召开专题会议，研究火灾发生的原因，总结经验教训，提出改进措施，全面总结扑火工作，向浏阳市森林防火指挥部上报火灾调查情况。

第四章 附则

第二十三条 预案管理

本预案是大围山国家森林公园预防和森林火灾扑救的应急措施，预案实施后，每年根据实际情况进行修改。

第二十四条 奖励和责任追究

对森林火灾扑救过程中表现突出的，根据相关制度和规定视情况进行奖励，对扑救过程中玩忽职守、贻误战机的根据相关法律进行责任追究。

第二十五条 预案生效时间

预案从即日起生效

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为认真贯彻县安委办《关于印发凤阳县春节期间应急预案的通知》文件精神。组织和调动社会各方面力量，确保20xx年春节期间的安全生产，有效遏制和减少安全事故的发生，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，扎实推进安全生产的各项工作，建立健全重特大事故应急救援指挥机构，快速反应，迅速出动，全方位做好应急救援工作，确保国家和人民的生命财产安全。

二、组织机构

1、 春节安全生产专项行动领导小组

组 长：胡宗权

副组长：梅付传

成 员：胡雪源 汪双平 吴厚洲 胡树强 周 俊

曹 伟 徐旭智 吴黎明 汪前伟

职 责：负责统一组织和调动各部门、各单位的人力、物力进入事故现场，有序进行救援，发布重特大事故应急救援指令，抢救伤员，疏散群众，疏通道路，通讯联络，现场警戒，救援物质供给根据需要决定停送电，拆除事故现场保障，防止事故扩大蔓延，实施有效救援。

领导小组办公室设在镇安全生产办公室，由李云锋任主任，胡雪源具体办公。

三、应急救援工作的基本原则

「一」在辖区内一旦发生重特大安全事故，需动用社会力量参与，由领导小组下达命令，按指挥密切配合，协调式运作。

「二」如组长因故不能到达现场时，由副组长按排序负责指挥。

「三」安全生产监督管理部门作为专门机构，在领导小组的指导下组织实施应急抢险救援行动，其他各专业小组、各部门、各单位必须全力配合，搞好协同作战。

四、具体要求

「一」领导小组要随时掌握重特大事故信息，各专管部门随时向领导小组反馈事故情况，保持联系通讯畅通。

「二」春节安全生产专项行动和春节期间发生重特大事故，各有关单位要按照各自分工迅速落实人员、车辆、器材、装备等所需物资。

「三」明确责任，树立全局观念，听众统一指挥，各专业小组及有关人员必须服从绝对领导小组的.命令和调动，及时迅速赶赴现场，对因失职、渎造成生产安全事故安全的，将严格按照安全生产责任追究相关规定追究相关责任人的责任。

（四）重领导。春节放假前夕，我镇组织相关镇直单位成立了安全生产、信访维稳、和突发事件处理三个工作组，明确了分管领导为相关小组的组长，认真做好春节期间安全生产等工作，进一步夯实责任，做到职责分明。

（五）严格把关。春节期间我镇将强化不安全因素的隐患排查工作，节前对矿山、企业、道路交通、集镇街道等进行全面排查，及时消除安全隐患，做到早发现、早掌握、早部署、早解决，防患于未然。

（六）强化意识。春节期间我镇18个村（社区）将充分利用广播、宣传栏、标语、横幅、发放宣传资料等多种形式广泛宣传用火用电安全、食品卫生安全、交通安全、施工安全等知识，提高群众的防范意识。

（七）严格制度。春节期间我镇将严格落实了24小时值班和领导带班制度，对值班人员实行一日三查制和重大事项汇报制，切实把安全稳定工作落到实处。

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为了积极应对春节期间可能发生的安全生产事故，迅速、有效地组织和实施救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，保障人民的生命和财产安全，维护正常的社会秩序。根据《安全生产法》和省、市、县安全生产会议要求，经镇领导同意，现将《劳动镇春节期间安全生产应急预案》印发你们，请遵照执行。

一、适用范围

本预案试用于我镇辖区内可能发生的造成一次死亡1人及以上、重伤3人及以上或经济损失5万元及以上的安全生产事故的应急救援工作。安全生产事故包括：

1.道路交通安全事故；

2.食品卫生安全事故；

3.建筑施工安全事故；

4.民用爆炸物品和烟花爆竹、危险化学品安全事故；

5.水上交通安全事故；

6.火灾事故；

7.其他安全事故。

二、预案启动条件

发生上述安全生产事故或镇人民政府认为性质严重、对社会和经济发展产生影响的事故，启动本预案。

三、应急救援原则

坚持统一指挥、单位自救、现场急救与社会救援、现场急救与信息服务、平时积极准备相结合的原则。充分整合现有的专业和社会的应急救援资源，完善工作体系，建设责任明确、反应快速、救援有力的安全生产事故应急救援体系。

四、应急救援组织结构及职责

（一）成立劳动镇春节期间安全生产事故应急救援领导小组

一旦发生安全生产事故时，以应急救援领导小组为基础，设立事故现场应急救援指挥部。组长和总指挥长由党委书记担任；副组长和副总指挥长由镇长担任；成员由其他班子成员、镇直各部门（单位）、村（居）委会等部门主要负责人组成。领导小组下设应急救援指挥中心作为常设机构。应急救援指挥中心设在镇党政办公室，应急救援指挥中心主任由邓立志担任。应急救援指挥中心电话:

工作职责：

1.领导小组：组织应急救援工作；配合上级部门进行事故调查处理工作；根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充；检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作。

2.指挥部：负责发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；在辖区内紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地；根据事故情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；汇报和通报事故有关情况，必要时向县有关部门发出救援请求；组织事故现场调查取证，总结应急救援经验教训。

3.总指挥：根据事故发生情况，统一组织应急救援预案的实施工作，并根据预案采取紧急处理措施；需要社会支援时，迅速组织有能力救援的组织和单位进行处置；迅速确定应急救援的实施方案、警戒区域，并组织实施救援。

4.副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

5.应急救援指挥中心：负责领导小组日常工作；协助总指挥做好事故报警、情况通报和事故处置工作；根据总指挥的指示下达救援指令、协调救援工作、调度救援力量（含人员、物资、设备等）。

6.事故发生地的村（社区），企（事）业单位：事故发生后，迅速报警并发出警报信号；积极采取有效措施，全力组织自救；配合事故应急救援指挥机构做好应急救援工作，提供事故现场情况、对周边环境可能造成的影响和事故可能发生的后果等有关信息；提供相应的救援装备。

（二）设立事故应急处置小组

1.抢险救援组

组长：涂长松

副组长：李光俊

组员：由武装部、派出所、卫生院、民兵和各村治安巡逻小组等组成，组织专业抢险和现场救援力量，进行医疗救护，现场处置。根据需要，随时调遣后续处置和增援队伍。

2.医疗卫生防疫工作组

组长：邓立志

副组长：郭平

组员：由卫生院、卫计办、畜牧站等部门组成，负责疾病控制、心理救助和人畜间疫情控制等工作。

3.交通管制组

组长：涂长松

副组长：曾云江

组员：由派出所、安办、交管办等部门以及各村（社区）交通协管员组成，负责事发地交通管制工作。

4.治安警戒组

组长：宋学中

副组长：陈延华

组员：由综治办、安办、派出所、司法所等部门以及各村治安巡逻小组组成，负责实施现场警戒，维护治安秩序。

5.人员疏散和安置组

组长：邓立志

副组长：李聪

组员：由民政办、派出所、司法所等部门组成，负责人员紧急疏散和安置工作。必要时，采取强制疏散措施，保证被疏散人员的基本生活。

6.后勤保障组

组长：宋学中

副组长：蒲敏

组员：由党政办、财政所、民政办等部门组成，负责交通运输工具的调集、征用应急物资、设备、房屋、场地等。

7.综合信息组

组长：

副组长：

组员：党政办人员组成，负责综合文字、信息整理工作。

五、应急响应、救援程序

事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动、救援后备队的预备、实施应急救援（抢救伤员、险情处置、疏散人员、现场保护、维持秩序）等几个方面。

（一）事故报警、报告

发生事故或发生可能危及周边区域安全的事故时，事故现场有关人员应当立即报告事故单位负责人；事故单位负责人接到报告后，必须以最快的方法，将所发生事故的情况简要向应急救援指挥中心（乡党政办）报告。报告或报警的内容包括：事故发生的时间、地点、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故类别、交通路线、联络电话、联络人姓名等。

（二）响应、救援程序

1.镇应急救援指挥中心和有关部门接到报告或报警后，应立即报告主要领导，由主要领导按本预案规定，第一时间赶赴事故现场，迅速组成事故现场指挥部，同时通知有关成员单位迅速赶赴事故现场。

2.事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及各专业救援队伍进入事故救援现场。

3.指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故控制具体实施方案，布置各专业救援队伍任务。

4.各专业对口救援队伍到达现场后，应服从现场指挥人员的指挥，按各自的分工展开处置和救援工作。

（三）要求

1.各事故应急处置小组应服从指挥部统筹指挥。

2.各救援队伍与现场指挥保持良好的通讯联系和服从指令。

3.涉及区域内的相关单位、人员和车辆应服从指挥部的'调度，并有义务参与抢险救灾。

六、事故应急措施

（一）事故发生后，镇事故应急救援领导小组和指挥部应立即投入运作，指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责，严格按照事故应急救援预案实施。

（二）供水、供电、电信等公用设施管理部门应尽快恢复被损坏的水、电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。

（三）派出所应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对有关直接责任人采取监控措施，防止逃逸。

（四）卫生院应立即组织急救队伍，及时提供救护所需药品、医疗设备和医疗技术，全力抢救伤员；其他相关部门应做好抢救配合工作。

（五）在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。

（六）事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取应急自救措施，防止事故的扩大。

七、其他事项

（一）本《预案》在实施过程中由总指挥决定根据不同情况随机进行处理。

（二）政府各部门应结合各自职责，加强安全宣传教育，提高全社会预防安全事故的意识，落实有效的防范措施，防止各类安全事故的发生。

（三）任何组织和个人都有义务参加事故的抢险救灾。

（四）各村（居）委会、有关责任单位及生产经营单位，要及时组织有关人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。

八、责任与奖惩

镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。

九、附则

本预案自发布之日起实行。

6

为确保社区各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，结合我部门实际，特制订本预案。

本预案所称突发事件，是指突然发生，严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大群众性事件和重大安全事故，这里包括火灾、群殴、被盗、暴雨洪水、拥挤、地震。

一、组织机构

成立后勤物业保障突发事件应急处置领导小组，组织和协调突发事件处置工作，小组人员如下：

组长：

副组长：

成员：

二、应急小组

「1」突发事件指挥部

由领导小组全体成员组成；现场总指挥由领导小组组长担任，如组长不在由副组长担任；如正、副组长都不在则由现场值班领导担任。

指挥部职责：全面负责指挥突发事件的处置工作。

「2」联络协调组

组长：蒋天佑

副组长：周爱华

成员：李荣庆、黄晓军、张文倩、蓝涵、张微

基本职责：负责指挥协调；掌握情况、上下沟通、及时报告、对外联系；贯彻传达指挥部命令，组织有关人员按预案对现场进行果断处置，并配备必要通讯器材和安全防护设备，编定紧急情况下的广播词备用。

「3」紧急机动处置组

组长：吴胜林

副组长：廖强

成员：李小兵、孙忠平、刘洪、张明、李绍凡、梁伟、陈同军、杨昌棋、李世平、周优胜、陈泽民、杨杰、曾涛、罗伟

基本职责：按照指挥部的要求，贯彻处置意见，迅速深入现场，安抚情绪，切断一切有可能造成事故隐患的电源、水源、火源，按照预案对现场进行果断处置，摸清情况，及时报告，控制现场，等待支援，并配备必要的通讯器材和安全防护设备。

「4」疏散组

组长：涂乐根

副组长：吴平

成员：苏小波、佘君、杨东、胡渝、刘华蓉、申平、李隆舰、杨大全、吴成举、罗华清

基本职责：在现场指挥组指挥下，依据预案措施及疏散路线、顺序，有秩序地疏散师生，疏散完毕后有秩序撤离。

「4」警戒组

组长：李昌勇

副组长：明洗兵

成员：陈兴、李渝、王德云、石兴贵、左祖华、张良远、屈植、李隆舰李世平、王永学、曾强、甘荣生

基本职责：突发事件发生后，迅速赶到现场，设置警戒线，划定警戒区，维护现场秩序，疏散现场人员及重要物资，并放置隔离墩、警戒带等。

三、各种伤害事件的应急预案

「一」火灾事件

1、处理程序

「1」任何人遇到火警后都有义务采取必要的应急措施，并根据火势如需报警立即报告消防中心「电话119」，报告内容为：“交通大学某区发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话后再挂机。

「2」火灾第一发现人应准确报告起火原因，如是电源引起，应立即切断电源。

「3」立即向领导小组汇报，同时，派出人员到就近路口等待引导消防车辆。

「4」参加人员：在消防车到来之前，疏散引导员、义务消防员、火灾搜救员迅速赶赴现场，并按职责义务进行抢救，原则是“先救人，后救物”。

「5」使用工具：室内外消防栓、灭火器、水浸的棉被等。

「6」无关人员要远离火场，以便于消防车辆驶入。

2、注意事项：

「1」火灾事故首要的是保护人员的安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

「2」火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

「3」人员在逃生时应掌握的方法「略」。

「4」一般不组织学生参加灭火。

「二」群殴突发事件

1、处理程序：

「1」任何工作人员发现或得知群殴情况时，都有责任采取必要的应急措施，防止和控制事态的进一步扩大和恶化，并迅速报告领导小组。

「2」领导小组接到报告后，立即通知有关人员赴现场采取有效措施，并协助有关部门处理解决。

2、注意事项

「1」遇事一定要冷静，果断采取措施。

「2」处理突发性事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。

「三」被盗事件

1、处理程序：

「1」任何人发现被盗情况时，迅速报告领导小组。

「2」领导小组接到报告后，视其情况决定是否拨打报警电话“110”「特别紧急情况下，任何人都可以拨打报警电话“110”」。并立即安排人员迅速赶到现场，控制事件，同时应保护好现场，并向有关部门报告。

「3」积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

2、注意事项

「1」根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。

「2」注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

「3」各级领导要做好工作，不要因此而影响正常的工作秩序和学习秩序。

「四」暴雨洪水突发事件

1、处理程序

「1」暴雨来临时段，值班人员和保安人员应当在学校各处巡视，若发现险情，立即向领导小组汇报。

「2」若房屋内漏雨，应当切断电源，有序地转移室内学生及贵重设备。应当关闭所有门窗。

「3」若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源，防止电器在雷击时遭到雷电侵袭。电器设施周围不要放置可燃物。

「4」若暴风雨造成房屋进水，社区积水：

①应当切断电源，用器具排水，疏通下水道、排水道。

②防止水污染。

③组织师生，有序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道。

④房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。

2、注意事项

「1」积水退尽后，应当联系防疫部门一起做好消毒和清洁工作。

「2」确保人员安全，减少财产损失。

「五」楼梯挤踏和坠落事件

1、处理程序

「1」发现楼梯挤踏和坠落事故的任何人员都应当在第一时间内向领导小组报告，并打120求援。

「2」领导小组应当立即下达命令「用广播或手提喇叭等」：

①所有人员必须在原地站立不动，不准向前移动。如楼梯扶栏已损坏，应当尽可能朝里站。

②楼面上的人员有秩序地向后移动，为楼梯上的人员让出空间。

③楼梯上的人员有秩序地后退「上楼」，为营救创造条件。

「3」警戒小组应当在事故现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道。

2、注意事项

「1」事故现场的警戒线必须等救援工作完成，事故隐患排除，事故调查结束后方可解除。

「2」确保人员安全。

「六」地震突发事件「发生破坏性地震」

1、处理程序

「1」立即汇报领导小组，并拨打120及110报警电话。

「2」疏散组积极疏导楼栋内人员，并做好安抚工作。

「3」用喇叭通知楼内师生员工紧急疏散，内容：老师们、同学们，现楼内发生了紧急事件，我们正在处理中，为了您的.安全，请您立即离开教室，不要乘坐电梯，通过疏散楼梯步行到室外，请大家不要慌乱，有序的进行疏散。「反复播放」

「4」警戒组负责各出入口人员的控制，阻止外来人员进入大厦，积极疏导楼内人员撤离。

「5」紧急机动组迅速赶往楼内组织人员疏散，引导人员从就近的消防通道撤离。

「6」在疏散过程中，要及时检查各通道口是否畅通，尽一切力量维持好本楼层秩序，注意避免发生人员混乱，造成不必要的人员伤亡。

「7」紧急撤离受伤人员，由专业救护人员实施抢救。

2、注意事项

地震过后应该还有余震发生，因此，除抢救受灾人员或极其贵重的物品外，警戒组有权阻止任何人进入楼栋内，以免发生危险。

「七」其他突如其来的伤害事故应急预案

1、当值班人员接到学生电路断路的报告时，应在第一时间报告保安或电工。

2、当值班人员发现或接到学生报告电路、电器短路时，应迅速关掉总闸，并通知电工。

3、当值班人员发现水管爆裂时，应当即采取措施，避免水花溅射，并在第一时间报告维修工的同时，关闭总闸。

4、任何人发现其它突发事件时，都应在采取措施、报告维修工的同时，报告领导小组。

组长：秩序维护部二班班长

成员：秩序维护员一名

职责：负责区外救援车辆及人员引导

（4）警戒组

组长：当班秩序维护部长

成员：秩序维护员二名

职责：在火灾发生部位周围进行警戒，保护现场，防止无关人员进入

（5）医疗救护组

组长：环卫班班长

成员：保洁员二名（负责包扎），秩序维护员二名（负责抬担架）职责：负责伤员的救护及转往医院

（6）后勤组

组长：前台接待员

组员：保洁员2名

职责：负责及时提供救护工作开展所需的物力

（7）通讯联络组

组长：综合服务部内勤

职责：负责相关人员的及时联络

（8）工程技术组

组长：维修员

职责：负责小区断电工作（应救护工作需要）。

三、应急处理

当发生火情时，发现者应立即向安全部报警，秩序维护部接到报警后要立即赶赴现场处置，并及时向服务处领导报告，根据火情是否启动应急预案。同时，根据现场情况应遵循一定的处理原则：先人员，后财产；先贵重，后次要；先灭大，后灭小；先隔断，后集中的方法和原则扑救。

（一）入局部发生火险，火势很小，极易扑灭时，发现人员在及时向保卫处报警同时，利用现场器具进行扑救，安全人员到场后，可视情况调集其它部位的灭火器进行扑救。

（二）如火势较大，有可能蔓延时，安全部要立即向公安消防部门报警，同时向服务处领导报告，并通知有关人员启动应急预案，有关人员接到通知后，各工作小组自动组成，迅速到位，按各自职责展开工作。

（1）报警及扑救组要立即调集所属成员和灭火器具扑救和控制火灾，并及时向指挥部报告火情。

（2）疏散组要迅速打开起火部位疏散门组织火场人员按疏散线路撤离至安全地带。

（3）引导组要派出人员车辆到东大门迎接消防车并引导至现场。

（4）在公安消防对到场后，扑救组撤出火场，转为警戒组，协助公安部门做好外围警戒工作。

（5）医疗救护组根据现场情况做好伤员救治并根据伤情及时送往医院。

（6）后勤组和通讯联络组在此过程中要做好相关的后勤保障工作和人员通讯联系工作。

7

为切实做好春节期间安全保卫工作，维护分行安全运营，根据《xxx安全保卫工作进行检查的通知》（xxx〔20xx〕xxx号）文件要求，组织开展安全保卫工作，制订方案如下：

一、组织领导

成立安全隐患领导小组：xx

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

二、检查内容

检查内容以营业场所、自助银行、现金押运防盗抢、防破坏、防火灾事故为重点，根据安全保卫工作评估标准，具体做好对安全防范设施设施建设达标、规章制度的贯彻落实、日常消防安全管理等方面全面检查，同时做好内部安全宣传教育安排。

三、实施方案

1.x月x日-x日，成立安全隐患自查领导小组，完成安全保卫工作自查方案上报。

2. x月x日-x日，实地检查一楼营业部和监控室、机房人防、物防、技防情况，对照《评估标准》第一部分的营业场所安全（物防设施、技防设施）、第三部分的运钞交接款安全、第四部分的自助机具、自助银行防范能力、第五部分的内部消防安全和第六部分的'机房安全，认真逐个逐条检查，做到有文字记录，有书面材料。

3.x月x日-x日，对照《评估标准》第七部分的案件防范能力和第九部分的其它内容，对安全保卫各项规章制度、案件防范要求、各类处置突发事件预案和安全保卫档案进行修订整理，开展一次综合演练，开展一次内部安全宣传集中教育。

4. x月x日-x日，对本次检查进行评估总结，形成书面材料，经审核后，将自查整改情况及自我评估打分情况上报。

8

为切实做好春节期间安全保卫工作，维护分行安全运营，根据《xxx安全保卫工作进行检查的通知》（xxx〔20xx〕xxx号）文件要求，组织开展安全保卫工作，制订方案如下：

一、组织领导

成立安全隐患领导小组：xx

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

二、检查内容

检查内容以营业场所、自助银行、现金押运防盗抢、防破坏、防火灾事故为重点，根据安全保卫工作评估标准，具体做好对安全防范设施设施建设达标、规章制度的贯彻落实、日常消防安全管理等方面全面检查，同时做好内部安全宣传教育安排。

三、实施方案

1、xx月xx日-xx日，成立安全隐患自查领导小组，完成安全保卫工作自查方案上报。

2、xx月xx日-xx日，实地检查一楼营业部和监控室、机房人防、物防、技防情况，对照《评估标准》第一部分的营业场所安全（物防设施、技防设施）、第三部分的运钞交接款安全、第四部分的自助机具、自助银行防范能力、第五部分的内部消防安全和第六部分的机房安全，认真逐个逐条检查，做到有文字记录，有书面材料。

3、xx月xx日-xx日，对照《评估标准》第七部分的'案件防范能力和第九部分的其它内容，对安全保卫各项规章制度、案件防范要求、各类处置突发事件预案和安全保卫档案进行修订整理，开展一次综合演练，开展一次内部安全宣传集中教育。

4、xx月xx日-xx日，对本次检查进行评估总结，形成书面材料，经审核后，将自查整改情况及自我评估打分情况上报。

9

为有效预防和应对景区突发事件，预防和减少突发事件造成的损失，保护游客的生命财产安全，确保有组织有计划地应对突发事件，特制订景区突发事件应急方案。

一、预防措施

1、进一步完善景区旅游步道、观景台、栈道等旅游基础设施和服务设施的建设和维护。景区要进一步完善旅游步道安全防护栏、防护网，险要路段、游客密集处要有明显的.安全标识牌、警示牌，安保部及保洁部要加强路段安全巡查，发现隐患及时报告。

2、景区内部及外部通讯设施要配备齐全，员工手机等通讯设备工作时间要处于待机状态，与边防派出所、白塘村卫生所、驻军部队等单位要保证畅通无阻。

3、加强旅游设施、服务设施的安全，采取切实有效措施，消除安全隐患。

4、应定期或不定期组织联合安全检查组对景区进行安全检查，发现问题及时下达限期整改意见和通知，特别在黄金周、重大节假日期间要启动应急预案，组织力量集中时间维护旅游次序，在游客密集区、危险地段布设旅游次序维护组，疏导游客，必要时实行单向游览，防止安全事故的发生。

二、应急处理

1、突发事件发生时，现场目击者必须第一时间向景区管理处现场负责人报告，管理处迅速启动应急预案，组织外部协助单位组成应急处理工作组，研究制定应急处理方案，下达应急处理指令，展开事故原因调查;

2、景区管理工作组成员必须在接到通知的第一时间赶赴现场，采取有效措施阻止事态的扩大，并及时准确地向指挥长报告最新事态的发展状况，并积极配合外部协助单位完成事件处理。

3、完成突发事件处理后，景区管理处应当对突发事件的善后工作提出处理意见，并做好相关工作。

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为有效预防萧县脱贫攻坚普查期间餐饮服务食品安全突发事故的发生，及时控制和消除突发食品安全事故的发生，保障普查组工作人员身体健康和生命安全，切实有效降低和控制食品中毒事故的危害，根据《中华人民共和国食品安全法》等有关文件精神和食品安全事故应急预案，结合我县实际，特制定本应急预案。

一、工作目的

建立健全餐饮服务环节各类食品安全事故的应急体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制萧县脱贫攻坚普查期间餐饮服务重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少事故危害，保障普查组工作人员身体健康与生命安全。

二、工作原则

（一）坚持“政府统一领导，部门指导协调，各方联合行动”的食品安全工作原则。

（二）坚持群防群控，加强日常监管，及时分析、评估和预警的原则。

（三）坚持依靠科学技术支撑，实行科学民主决策，依法规范应急处理，确保应急预案的科学性、规范性和可操作性的原则。

（四）坚持对重大食品安全事故快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急处理，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作的原则。

三、应急处理组织机构及职责

（一）应急处理领导机构

成立萧县脱贫攻坚普查期间餐饮服务食品安全事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），负责统一领导和指挥萧县脱贫攻坚普查期间餐饮服务食品安全事件的应急处置工作，负责向县委、县政府报告重大餐饮服务食品安全事件的有关情况，负责与各有关职能部门的通报和协调。领导小组组长由胡庆生局长担任，副组长由徐亚副局长担任，成员为黄影、龙城市场所驻点保障人员、各市场监管所所长。

应急处置领导小组下设办公室，办公室设在餐饮服务监管股，办公室主任由徐亚兼任，具体负责组织、协调和实施餐饮服务食品安全事件应急工作预案；餐饮服务食品安全事故发生时，组织协调相关部门联动和配合，协调事发地有关部门实施救援工作，监督救援措施的落实，领导小组办公室下设现场处置和应急保障组两个工作组。

（二）应急处置各工作组职责

领导小组办公室各个工作组的组成与职责分工如下：

1.现场处置组：由酒店驻点保障工作人员、各市场监管所有关人员组成，组长由黄影担任。主要职责是深入所管辖餐饮单位现场，收集突发事件第一手信息资料，必要时在现场抽样检验，根据事件的势态，必要时依法采取封存、扣押等行政强制措施，向领导小组办公室报告现场情况，提出相关的措施建议，根据应急领导小组决定迅速采取有效措施控制事态蔓延，依法实施行政监督，监督现场有毒有害食品的处理。

2.应急保障组：由应急股、餐饮股、办公室等人员组成，组长由徐振担任。主要职责制定餐饮服务食品安全事件应急工作预案；监督救援措施的落实，评估事件影响，提出事件防范意见；建立餐饮服务食品安全事故处理责任制和责任追究制，组织撰写总结报告；及时与新闻媒体联系，通报或发布有关情况。

领导小组成员随时待命，开展萧县脱贫攻坚普查期间餐饮服务环节食品安全事故的应急处置工作，同时加强与卫健委的联系，确保及时检验检测、医疗救治等工作。

四、预测与预警

萧县脱贫攻坚普查期间餐饮服务食品安全事故应急工作要坚持早发现、早报告、早处置的`方针，加强对存在食品安全隐患的重点品种、重点环节、重点场所、重点区域的监测和监管，分析预测可能出现的食品安全隐患，并采取针对性措施。

五、应急处置

（一）启动应急预案

1.发生餐饮服务食品安全事故后，领导小组办公室立即启动应急预案，及时采取应急措施，做好应急处理，控制事态，按要求做好信息报告。根据食品安全事故的规模、程度以及应急处理的需要，及时请县政府和市市场监督管理局给予必要的技术和物质支持。

2.事故处理超出本局应急处理范围或者根据事故发生情况和事故严重程度，建议县政府启动食品安全事故应急预案，或者建议报请市政府和有关部门启动相应的应急预案。

（二）事故调查处理

市场监管部门在餐饮服务环节食品安全事故处理中承担以下工作职责：

1.负责监管职责范围内食品安全事故的具体调查处理；

2.依法采取行政强制控制措施，查处违法行为；

3.提出职责范围内的调查报告和处理意见。

（三）责任追究

调查食品安全事故，除了查明事故单位的责任，还应当查明负有监督管理职责的工作人员是否存在失职、渎职情况，并依据《食品安全法》等法律法规的规定追究行政、刑事责任。

（四）落实防范和整改措施

事故单位，应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止类似事故再次发生。县市场监管局组织对事故单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查，并将监督检查结果和整改措施落实情况及时通报卫生行政部门。

（五）总结报告

餐饮服务重大食品安全事故善后处理工作结束后，应认真总结事故处理经验、教训，改进工作的措施，完成应急处理总结报告，报县政府和市市场监督管理局。

（六）报告时限

县市场监管局在知悉发生重大食品安全事故后2小时内向县政府和市市场监督管理局作出初次报告；根据事故处理的进程或者上级要求随时作出阶段报告；在事故处理结束后10日内作出总结报告。

（七）扩大应急

当餐饮服务重大食品安全事故随时间发展进一步加重，食品安全事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，上报市市场监督管理局审定，及时提升预警和反应级别。

（八）应急结束

餐饮服务食品安全事故隐患或相关危害因素消除后，事故处置工作终结。领导小组应在充分听取专家组意见的基础上，提出终止应急工作建议，报告同级政府批准宣布应急响应结束。

六、后期处置

督促发生食品安全事故的餐饮服务单位认真吸取教训，严格落实整改措施，严防餐饮服务食品安全事故发生，并对整改情况进行监督检查。对在餐饮服务食品安全事故应急管理和处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人，应当给予表彰和奖励。对造成餐饮服务食品安全事故的单位，按照有关规定，予以行政处罚。构成犯罪的，移送司法机关处理。同时，对在餐饮服务食品安全事故处置过程中，未履行职责，迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人进行责任追究。

七、信息发布

县市场监管局负责承担萧县脱贫攻坚普查期间餐饮服务食品安全事故信息的收集、处理、分析等工作，并将有关信息及时报县政府和县食品安全委员会办公室，由县政府或县食品安全委员会办公室统一发布相关信息。

乡镇春节期间安全生产应急预案 11

春节将至，为了切实做好节目期间的社会稳定和安全生产工作，进一步巩固安定团结的政治局面，严格落实应急管理工作和上级相关指示精神,紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力,全面加强我镇安全生产和消防安全应急救援体系建设,确保全镇人民过一个安定、祥和的节日，根据市、县有关要求，结合我镇实际情况，特制定如下应急预案：

一、指导思想

坚持“以人为本”的理念,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻党政同责、统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力提高这一主线,全面加强应急救援体系建设,进一步完善应急救援体系,培育过硬的应急救援队伍,提高全体人员的应急防范意识,确保在危急时刻能拉得出,冲得上,圆满完成应急救援任务,最大限度地减少损失,为构建社会主义和谐社会,为和谐美丽新霞关建设提供一个稳定、安全的社会环境做出贡献。

二、工作目标

建立春节期间社会安全稳定的应急指挥、处置体系，全面查找和消除我镇在安全稳定方面存在的漏洞和问题，进一步落实安全稳定措施，确保我镇春节期间不发生重大事故，确保全镇大局和谐稳定。

三、组织机构

为了切实加强对此项工作的组织领导，我镇决定成立春节期间应急工作领导小组，统一领导因各类不稳定因素引发的安全紧急事件的应急处理工作。

第一组长：XXX

组长：XXX

副组长：林将、苏尔东、吕存衡、苏英昌、王琪、王道文、王青进、李丕宪、金杞糠

成员由霞关镇各办公室、部门单位主要负责人及各村（居）书记、主任组成，领导小组下设值班巡查组、社会治安保障组，信访维稳组，安全生产和消防安全（包括烟花爆竹、火灾）和突发事件处置五个工作组。

四、职责分工

（一）值班巡查组（当天值班领导带队）

每天由当天的值班领导带队，带领值班人员对辖区的人员聚集区域、合用场所等进行夜巡，值班领导对辖区安全工作和突发事件负总责。

1、值班领导要督促当天值班干部按时到岗到位。

2、要求每天对霞关镇主要街道进行巡查，出现问题无法处理的，立即通知应急工作领导小组组长。

3、加强对霞关镇主要路段的巡查，确保主要路段交通顺畅。值班人员接到突发事件报告后要求在15分钟内到达现场。

（二）社会治安保障应急小组

由镇党委副书记林将同志负总责，霞关派出所、综治办、司法所及各村（居）主任配合，对全镇社会治安隐患进行全面摸排，严厉查处和打击危害人民群众生命财产安全的违法犯罪行为，切实加强春节期间社会面上的防控，要坚持早发现、早控制、早制止的原则，主动出击，及时消除隐患苗头，确保春节期间社会和谐稳定。

（三）信访维稳应急小组

组长由吕存衡同志担任，副组长由霞关派出所所长苏志立担任。

由党委副书记林将同志负总责，放假期间值班领导干部、派出所、司法所及各行政村（居）主任要主动配合，认真做好群众来信来访工作，及时发现和就地化解不稳定因素，积极预防大规模群众集体上访的发生。

（四）安全生产和消防安全应急小组

组长由副镇长王道文同志担任，副组长由经济发展办主任吴祖科同志、镇应急管理服务中心负责人林禅同志担任。

1、由副镇长王道文同志负总责，镇应急管理服务中心、镇经济发展办牵头，派出所、工商所及各村（居）配合，主要抓好全镇危险化学品、公共聚集场所以及辖区企业的安全生产检查，合用场所、居住出租房的`整治工作，落实安全生产责任措施，积极排除各种安全隐患，及时有效的处理各类安全事故。

2、由副镇长金杞糠同志负总责，霞关卫生院牵头，各村（居）配合，主要负责做好春节期间疾病预防工作，加强食品卫生检查整治力度，坚决防止传染病的流行，严防食物中毒，特别是集体食物中毒，同时，必须准备必要的应急力量和物资、药品。

（五）突发事件处置应急小组

由党委副书记林将同志担任组长，党委委员、武装部部长王琪同志担任副组长，由镇民兵应急排30人担负应急抢险分队，蓝天救援队霞关中队为预备队，主要负责镇域应急抢险任务。各有关单位及各行政村（居）要成立不少于10人组成本辖区突发事件应急小分队，主要负责解决和处置春节期间突发性事件。应急抢险分队从即日起就要进入待命状态，确保联络畅通，听从应急小组调度，及时处置突发事件，做好各项应急抢险准备。

五、适用范围

本预案适用于霞关镇范围内的各类安全隐患。

六、相关要求

（一）以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。

（二）提高认识，加强领导。各相关单位及各村（居）主要领导要高度重视春节期间的安全稳定工作，切实加强领导，强化措施，狠抓落实。要及时成立相应的应急管理机构，进一步夯实责任，做到任务明确、责任到人、工作到位。要结合各自的工作实际，精心安排，周密部署，积极落实防范应急处置措施，并准备足够的人员和物资。重点加强对防范重点部位、重点单位的排查、巡查和防控，力求万无一失。

（三）加强值班，严明纪律。各相关单位及各村（居）特别是应急小组要切实做好春节期间的值班安排，落实带班领导和值班人员责任，坚持24小时昼夜值班不间断。全镇所有干部、各相关单位负责人及各村（居）主任原则上春节期间不得外出，手机必须24小时畅通。如因公务确需外出的，必须向镇主要领导履行请假手续，并在党政办公室备案。所有值班人员必须尽职尽责，不得擅离岗位，不得关闭通讯工具，确保信息畅通。

（四）加强请示汇报，妥善处置紧急情况。春节期间，发生突发情况和重大问题，要及时向镇党委和有关职能小组报告，并采取紧急措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时，工作不力，以至影响工作，造成严重后果的要追究责任。